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    早在去年12月时，世贸组织（WTO）曾宣布就扩大《信息技术协定》（ITA）产品范围谈判达成全面协议，新增201项产品计划于2016年7月1日起实施降税，其中绝大多数产品的进口关税将在3至5年后降为零，少量产品通过7年关税降为零。这是WTO近20年来取得的首个重大关税减让成果，也是医疗器械产品史上较大规模的减税协议，因为201项扩围降税产品中，就包括不少医疗器械和组件。

    就在今年9月3日的十二届全国人大常委会第二十二次会议上，会议表决通过了关于批准《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》的决定。据此，我国将于近期开始对从WTO成员进口的201项产品逐步降低关税，并最终取消关税。

国产医械面临冰火两重天

    零关税意味着什么？对国内医疗器械企业来说，既有压力和挑战，也是机遇，可谓“冰火两重天”。

    一方面我们可以看到此次的降税，能为我国中高端医疗设备的出口创造更为有利条件，有望改变我国目前以低值耗材、医用敷料和诊疗仪器等中低端医疗器械为主的出口局面。

    另一方面主要也考虑到目前高端医疗设备的核心元器件还是依赖于进口，取消关税将降低国内械企的进口成本，有利于推动械企提高生产效率，迈向产业高端，最终真正实现国产器械的转型升级和崛起。综合来说还是比较有利的。

    但从弊端来考虑的话，虽然目前我国对扩围医械产品征收的关税也不算高，但是一旦取消关税，还是能够为GPS等跨国医械巨头们增添不少价格竞争力，可能会使得目前本就被进口垄断的高端医械领域，进口占据的市场份额越来越大，而国内厂商最终也不得不再争相降价以保证销量。

    关税壁垒即将被突破，最终是利大于弊，还是弊大于利，恐怕也并非一个《信息技术协定》产品扩围就能决定的，还要看国家对整个医疗器械领域的整体政策导向，包括扶持国产创新型械企、鼓励研发高性能医疗器械、优先采购国货等诸多政策能否扎实落地。